Oppilaaksiottoalueet

Opetuslautakunta 10.3.2011 asianro 7, tiedoksi:

Hämeenlinnan hallinto-oikeuden päätös opetuslautakunnan päätöksestä 3.2.2011 pykälä 6 tehtyyn valitukseen.

-----------------------

Opetuslautakuntaan on tuotu tiedoksi Hämeenlinnan hallinto-oikeuden päätös. Mitä tämä päätös pitää sisällään, ei tuotu kuntalaisten tiedoksi. Toimintamalli on varovaisesti arvioiden hieman erikoinen, koska päätös sisältää kuntalaisten kannalta erittäin tärkeää tietoa. Mutta ei se mitään, kiitos blogin, tässä tärkeimmät kohdat päätöksen sisällöstä:

Hallinto-oikeus on poistanut opetuslautakunnan päätöksen 16.12.2010 pykälä 74 liitetyn oikaisuvaatimuksen sekä kumoaa ja poistaa opetuslautakunnan oikaisuvaatimuksen johdosta tekemän päätöksen 3.2.2011 pykälä 6. Valitusta ei tutkita.

Kuntalain 91 pykälän mukaan päätöksestä, joka koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta.

Perusopetuslain 6 pykälän 1 momentin mukaan opetus tulee kunnassa järjestää siten, että oppilaiden matkat ovat asutuksen, koulujen ja muiden opetuksen järjestämispaikkojen sijainti sekä liikenneyhteydet huomioon ottaen mahdollisimman turvallisia ja lyhyitä. Saman pykälän 2 momentin mukaan kunta osoittaa oppivelvolliselle ja muulle tässä laissa tarkoitettua opetusta saavalle 1 momentin mukaisen lähikoulun tai muun soveltuvan paikan, jossa tämän lain 4 pykälän 1 ja 2 momentin mukaisesti annetaan opetusta sellaisella oppilaan omalla kielellä, jolla kunta on velvollinen opetusta järjestämään.

Perusopetuslain 42 pykälän 2 momentin 1 kohdan mukaan oppilaaksi ottamista koskevaan päätökseen haetaan muutosta ensi asteen aluehallintovirastolta siten kuin hallintolainkäyttölaissa säädetään.

Opetuslautakunnan 16.12.2010 yläkoulujen oppilasalueista tekemällä päätöksellä ei ole yksittäistä oppilasta sitovasti päätetty, mihin lähikouluun hänet sijoitetaan, vaan tuo kysymys ratkaistaan lopullisesti vasta oppilasta koskevalla perusopetuslain 6 pykälän 2 momentissa tarkoitetulla lähikoulupäätöksellä. Lähikoulun osoittamista koskevaan sivistysjohtajan päätökseen on mahdollista hakea muutosta kiireellisenä käsiteltävällä hallintovalituksella. Opetuslautakunnan oppilasaluejaosta tekemän päätöksen lainmukaisuus ja sen merkitys voidaan saattaa kunkin oppilaan osalta arvioitavaksi valitettaessa hallintovalituksin lähikoulupäätöksestä. Opetuslautakunnan päätöstä yläkoulujen oppilasalueista on siten pidettävä lähinnä periaatepäätöksenä ja lähikoulun osoittamista koskevaa päätöksentekoa varten laadittuna perusopetuslain säännösten soveltamisohjeena. Opetuslautakunnan päätös koskee näin ollen vain valmistelua, eikä siihen saa hakea muutosta oikaisuvaatimuksin tai kunnallisvalituksin. Opetuslautakunnan ei tämän vuoksi olisi tullut ottaa oikaisuvaatimusta tutkittavakseen.

------------------

Yhteenveto, opetuslautakunnan mokat:

Opetuslautakunnan päätöksestä 16.12.2010 ei olisi lain mukaan saanut tehdä oikaisuvaatimusta, vaikka pöytäkirjassa näin nimenomaan luki.
Edellämainitusta syystä opetuslautakunta ei olisi saanut käsitellä oikaisuvaatimusta 3.2.2011.

Tiedoksianto 10.3.2011:

Kuten edellä on mainittu, hallinto-oikeus on poistanut 16.12.2010 pykälän 74 oikaisuvaatimusosoituksen ja kumonnut ja poistanut 3.2.2011 tekemän päätöksen.
Edellämainituista päätöksistä pitäisi olla maininta opetuslautakunnan pöytäkirjoissa, mutta näin ei ole menetelty. Syitä tähän voi jokainen miettiä mielessään. Onko tarkoitus ollut pimittää tietoa, jälleen kerran. Ehkä ei ole haluttu saattaa kuntalaisten tietoon, että tuli vähän mokattua? Ehkä ei haluta että kuntalaiset saavat tietoonsa valituksen mahdollisuudesta lähikoulupäätöksestä? Pimitetään tärkeää tietoa? Nyt, pöytäkirjoista päätellen, kaikki päätökset ovat edelleen voimassa mikäli pöytäkirjoihin on uskomista. Kohtuullisen arveluttavaa toimintaa.

Mitä seuraavaksi?

Jokainen voi henkilökohtaisesti hakea halutessaan lapselleen yläkoulupaikkaa jatkossa Koulunmäelle. Opetuslautakunnan periaatepäätös ei sido ketään oppilasta, vaan on lähinnä suunnittelua ja etukäteen puuhastelua. Kielteisen päätöksen tullessa siihen voi hakea muutosta kiireellisenä käsittelevällä hallintovalituksella. Perusteena perusopetuslaki 6 ja 32 pykälä. Ohjeet valituksen tekemiselle tulevat myöhemmin. Valmista pohjaa on helppo käyttää, koska perusteet ovat pääsääntöisesti kaikille viheralueiden asukkaille samat.

Koska Äänekoskellakin näyttää puuttuvan tietoa mistä päätöksistä saa valittaa ja mistä ei, suosittelen kysymään tarvittaessa asiaa vaikka Hämeenlinnan hallinto-oikeudesta. Esim. sähköposti on hyvä tapa. Päätöksiä pitää kyseenalaistaa, koska valitusosoituksiinkaan ei näköjään voi luottaa. Todennäköisesti on muitakin päätöksiä joista olisi voinut valittaa, tai sitten ei olisi voinut valittaa. Mene ja tiedä, mutta mihinkään ei näköjään voi luottaa?